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网络信息快递第3期

 

 日期:2007-6-14 17:31:36    点击:

 
 

以我看,中部已经全面落后全国,远不如东部,也不如东北,西部也超过了中部。湖北的工资水平全国最低的,说一个真实的笑话,黄冈对口扶持青海的张掖地区,结果黄冈的领导到青海一看,人家青海的处级干部每月4000多元,而黄冈的处级干部不到2000元,不知道谁扶谁?中部落后是全面落后,工业、农业产业化、交通、社会保障、城市建设、投资环境都落在中西部之后,东部有先发优势,西部有政策优势,中部是什么也没有,出台了一个中部崛起战略,目前主要停留在战略层面,要求中部主要依靠自力更生,没有异于东、西部的政策,中部实际上还在拉全国的后腿。

那么,中部崛起的杠杆在哪里?我认为在工业,中部主要承担了农业任务,工业是中部塌陷的主因。只有在工业布局和发展上给予中部政策倾斜和扶持,中部才会加快发展,中国才能挺起腰杆。

中部有很多发展工业的的优势,但国家对中部进行农业定位后,这些优势都难以体现,大工业政策东部拿去了,大交通政策西部拿去了,大工资政策民族地区拿去了,中部只能享受农业政策,而所有的政策,只要涉农都没有好下场,农村税费改革只能解决中部农民的温饱问题和稳定问题,不能解决中部的致富问题和小康问题。我认为,应该从以下几个方面对中部发展工业给予支持:

一是扶持中部发展开发区和工业园区。严格的土地政策只能管住中部,东部的土地早占了,西部的山地多,在土地政策上中部没有优势,而中部的土地、水和交通最适合发展制造业,国家应该出台支持中部发展开发区和工业园区的土地政策和配套政策。那么,保护基本农田的问题怎么解决,实际上占地主要是农民宅基地浪费了太多土地,而不是城市扩张,更不是工业园区。应该出台规范农民建房的模式和宅基地模式,加大土地整理力度,保护粮食生产能力不存在问题。

二是在国家大工业项目布局上给中部倾斜。譬如最近将80万吨乙烯项目放在武汉,这才是实实在在的支持,是可持续的支持,而不是一次性扶持,是培养中部的自生能力。

三是在税收返成上给予支持。中部发展工业最缺的是资金,在招商引资上没有土地的优势,也没有税率优势,更没有产业配套的优势,国家能够支持的除了土地政策外,还可以给予税收政策支持,比如工业园区的税收返成上,解决中部发展的资金问题。

四是在产业布局上合理调整。除农业外,对中部要有实实在在的制造业支持政策,对东部发展制造业提高门槛,鼓励他们发展高科技企业,对中部发展制造业给予产业政策倾斜,有意识的将东部的劳动密集型企业慢慢逼到中部,既加快了东部地区的产业升级,也解决了中部发展问题。

消息来源:国家发改委网

 

 

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